القواعد العامة في القانون

* بقلم المستشار الدكتور ناجي سابق

تشكل القواعد العامة في القانون الإطار التنظيمي للعلاقات القانونية، وتوجيه سلوك الأفراد  بوصفه تعبيرًا عن الإرادة الجماعية والسلطة التشريعية التي تهدف إلى تحقيق العدالة، وضمان التوازن بين مصلحة الفرد ومصلحة المجتمع.

 لذلك سنبين ماهية القواعد العامة في القانون وخصائصها واهميتها بالاضافة الى نماذج عن اهم هذه القواعد من الناحية التطبيقية

أولًا: مفهوم القواعد العامة في القانون

هي  مجموعة المبادئ القانونية التي يتم تشريعها في صيغة مجردة وعامة لتكون قابلة للتطبيق الإلزامي على جميع الحالات التي تتوافر فيها الشروط المنصوص عليها. وهي بذلك تختلف عن الأحكام الفردية أو القرارات الخاصة، إذ لا تتعلق بشخص معين أو حالة بعينها، وإنما تهدف إلى أن تكون قابلة للتطبيق الدائم

ثانيًا: خصائص القواعد العامة في القانون

1. الإلزامية:

القاعدة القانونية تحمل طابعًا ملزمًا وتطبق على الجميع بقوة القانون، فهي تأمر أو تنهى أو تبيح وفقًا لما تقرره المصلحة العامة. ويترتب على مخالفة القاعدة القانونية توقيع الجزاء القانوني على المخالفين دون استثناء ويكون الجزاء من جنس العمل جزائيا” او مدنيا” او اداريا” بعد تحديد المسؤوليات .

2. العمومية:

 القواعد القانونية هي قواعد عامة لا تخاطب فردًا معينًا، بل توجه  إلى عامة الناس كي تكون ملزمة للتنفيذ

تجدر الاشارة الى ان القواعد العامة تخاطب ايضا”  فئات محددة، (العمال، التجار، القضاة،المحامين ، الخبراء…) وتطبق عليهم بشكل عام دون تمييز وبشكل مستمر

3. المجردة:

لا تُبنى القاعدة على وقائع خاصة أو شخص معين، وإنما تُصاغ بصورة مجردة من أي ظروف أو أوصاف شخصية، وتُطبَّق متى توافرت شروطها، بغض النظر عن هوية المخاطبين بها فهي مجردة تماما” لتشمل جميع الناس

4. الاجتماعية:

الهدف الجوهري للقاعدة القانونية هو تنظيم العلاقات الاجتماعية، ومن ثم  تحقيق النظام العام، والمصلحة العامة،والامن العام الاجتماعي.

5. توقيع الجزاء:

ترتبط القاعدة القانونية بالجزاء حال الإخلال بها، وهو ما يميزها عن القواعد الأخلاقية أو الدينية. فالجزاء القانوني هو وسيلة الدولة لضمان الامتثال لتلك القواعد وتطبيق سيادة القانون ويأخذ أشكالًا متعددة  كالغرامة في المخالفات أو السجن او الجرائم أو البطلان في العقود وعدم الوفاء بالالتزامات أو التعويض عن الضرر في القانون المدني .

تالثا”: أهمية القواعد العامة في القانون

1.  الاستقرار والعدالة المجتمعية:

من خلال وضع ضوابط واضحة للسلوك والتصرفات، تساهم القواعد العامة في ترسيخ مفهوم العدالة بوصفها مبدأً حاكمًا للحياة القانونية.

2. تنظيم العلاقات القانونية:

تلعب القواعد القانونية دورًا تنظيميًا في الحياة اليومية، فهي تنظم علاقات العمل، والملكية الخاصة والمعاملات، والعقوبات، والعقود، والأسرة، وكل ما يعنى من علاقات بين الناس مع بعضهم البعض  وبين الدولة

3. ضمان الحماية القانونية للأفراد والمجتمع:

القواعد القانونية توفر الحماية للأفراد من تعسف السلطة أو اعتداء الآخرين، كما تحمي المجتمع من الفوضى والانحلال، وتعمل على منع النزاعات من خلال وضع أسس وقواعد مسبقة للتعامل حيت يسود العدل من خلال احقاق الحق في المحاكم وتدخل الشرطة والامن بعيدا” عن التصرفات الفردية والعشائرية وحجة القوي هي الاقوى في شريعة الغاب

4. توجيه السلوك المجتمعي:

لا تقتصر وظيفة القواعد القانونية على العقاب او الردع أو التنظيم فقط، بل تسهم أيضًا في تثقيف الأفراد وتوجيههم نحو السلوك المطلوب وفقا” للاصول القانونية

رابعا” : اهم القواعد العامة في القانون .

لا يوجد قائمة محددة للقواعد العامة في القانون، فهي مبادئ جوهرية اساسية  ومتجددة وفقا” لتطور المجتمع والتشريعات المواكبة له وهي كذلك تستنبط من مصادر متعددة (التشريع،والاجتهاد القضائي، والفقه، والعرف)، ولكن يمكن حصر أهم القواعد ضمن الفئات التالية:

● قواعد عامة في القانون الجنائي

1. لا جريمة ولا عقوبة إلا بنص

2. الأصل براءة الذمة (المتهم بريء حتى تثبت إدانته)

3. الشبهة تُفسّر لصالح المتهم

4. عدم رجعية القوانين الجنائية الأشد

5. العقوبة شخصية (لا يُعاقب شخص عن جريمة غيره)ويقابلها في القواعد الفقهية لا تزر وازرة وزرا اخرى

6. لا يُحاكم شخص مرتين عن نفس الفعل (عدم جواز محاكمة الشخص مرتين)

● قواعد عامة في القانون المدني

1. العقد شريعة المتعاقدين

2. الغُرم بالغُنم (من له نفع فعليه تحمل الضرر)

3. لا يُجهل الحق بطول السكوت عنه

4. لا يجوز الجهل بالقانون (الجهل بالقانون لا يُعذر به)

5. درء الضرر مقدم على جلب المنفعة

6. لا ضرر ولا ضرار

7. النية محلّ الاعتبار في التصرفات القانونية

8. العادة محكّمة (إذا لم يوجد نص)

9. من سعى في نقض ما تم بإذنه سُعي في نقض أمره

10. لا يُمكن للشخص أن يُفيد من خطئه (لا يجوز الاحتجاج بالخطأ الشخصي للإفلات من المسؤولية)

11. البينة على من ادعى، واليمين على من أنكر

12- حسن النية مفترض

● قواعد عامة في القانون الإداري

1. عدم رجعية القرارات الإدارية

2. القرارات الإدارية نافذة بمجرد صدورها

3. القرارات الإدارية لا تُلزم إلا من جهة الإدارة

4. الإدارة تملك سلطة تقديرية لكنها خاضعة لرقابة القضاء

5. مبدأ المساواة أمام المرافق العامة

6. استمرارية المرفق العام

7. قابلية المرفق للتعديل والتغيير حسب المصلحة العامة

● قواعد عامة في القانون الدستوري

1. سيادة القانون

2. الفصل بين السلطات

3. المساواة أمام القانون

4. احترام الحقوق والحريات العامة

5. الشرعية الدستورية (لا شرعية إلا من الدستور)

6.ضمان المحاكمة العادلة

●: قواعد عامة في قانون المرافعات- الاجراءات المدنية

1. لا دعوى بلا مصلحة

2. الدفع بعدم الاختصاص يُثار في أي مرحلة

3. الخصومة لا تبت إلا بحكم قضائي نهائي

4. الحكم لا يُنفذ إلا بعد تبليغه للخصوم

5. علنية الجلسات وضمان حق الدفاع

 ● قواعد عامة في القانون الدولي

1. المعاهدات تُلزم أطرافها

2. احترام السيادة الوطنية

3. عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول

4. حل النزاعات بالطرق السلمية

5. أولوية القانون الدولي على القوانين الداخلية في بعض الأنظمة

6. قواعد القانون الدولي العرفي ملزمة لجميع الدول

7.الجرائم الدولية لا تسقط بالتقادم

8. المسؤولية الجنالية الفردية

9. مسؤولية الرئيس عن افعال مرؤوسيه

10.لا يجوز الحكم عن ذات الجرم مرتين

ختاما” رغم أن القواعد العامة ليست محددة حصرا” بعدد معين، لكن يمكن القول إن هناك قواعد أساسية جوهرية محورية في مختلف فروع القانون، وتُستخدم كمرجع دائم في تفسير النصوص القانونية وتوجيه القرارات القضائية يتم استخدامها من قبل القضاة والمحامين والمتخاصمين وفقا” للمصلحة والصفة ونوع الدعوى  لبيان الحقيقة وصحة الاثبات القانوني للوصول الى احقاق الحق وارساء العدل بين المتخاصمين .

المستشار الدكتور ناجي سابق # المحكم ناجي سابق # المستشار ناجي سابق# القواعد العامة # القواعد العامة في القانون# الاثبات القانوني الادلة  والبراهين #القواعد العامة في القانون واستقرار المجتمع.